ОЦЕНКА И МОНИТОРИНГ БЛАГОПОЛУЧИЯ СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО МАТЕРИАЛАМ РОССИЙСКОГО ИНДЕКСА БЛАГОПОЛУЧИЯ СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ)

Актуальность. Глобальное демографическое старение актуализировало необходимость поиска эффективных решений по широкому спектру проблем, связанных с благополучием граждан старшего возраста: от финансово-экономических до эмоционально-психологических. Фокусирование общественного внимания на проблемах пожилых людей повлекло за собой требование институциональных изменений, принятия важных общественно-политических решений для повышения качества жизни граждан старшего возраста как самой быстрорастущей социальной группы, совершенствования традиционных и появления новых инструментов оценки и мониторинга прогресса в данной сфере как на индивидуальном уровне, так и на уровне регионов, стран, международных организаций. Кроме хорошо известных в международной практике индексов (Active Ageing Index и Global AgeWatch) в российском исследовательском арсенале есть Российский индекс благополучия старшего поколения (РИБСП), разработанный исследователями Международной научно-образовательной лаборатории технологий улучшения благополучия пожилых людей при Томском политехническом университете. РИБСП объективно не свободен от недостатков, свойственных методу в целом, однако с его помощью можно отслеживать динамику изменений в качестве жизни старшего поколения для России в целом и ее отдельных регионов, сравнивать их рейтинговые позиции в пределах одного или нескольких периодов, выдвигать гипотезы о причинах изменений, анализировать их, формулировать предложения о мерах, способных улучшить качество жизни пожилых людей в том или ином регионе. Цель исследования: по материалам РИБСП за 2014, 2016 и 2018 гг. проанализировать изменения в оценке благополучия пожилых людей в Томской области и по итогам трех раундов общероссийского исследования формулировать выводы о динамике изменений качества жизни пожилых людей. Методы: статистический анализ по оригинальной методике расчета РИБСП на основе микроданных исследования Росстата «Комплексное наблюдение условий жизни населения» (КОУЖ) за 2014, 2014 и 2018 гг. Результаты: анализ показал ухудшение значений практически по всем доменам РИБСП (экономика, социум, здоровье, инфраструктура и качество жизни в региональном измерении) в целом по РФ за весь период наблюдений; ухудшение рейтинговых позиций Томской области по РИБСП в 2016 и 2018 гг. относительно 2014 г.; заметное снижение балльных значений по большинству доменов и частных индикаторов индекса для Томской области в 2018 г. Выводы: по результатам анализа значений РИБСП за три периода наблюдений формулированы выводы как о возможностях и объективных ограничениях в использовании данного индекса для оценки качества жизни и благополучия старшего поколения в РФ, так и для анализа динамики соответствующих процессов в отдельных регионах. Выдвинуты предположения о возможных причинах негативной динамики Томской области в рейтинге по РИБСП в целом и по его отдельным доменам и индикаторам.  На основе полученных данных сделаны предварительные выводы о рисках невыполнения национального плана действий по повышению качества жизни пожилых людей. Сделано предположение о том, что рассматриваемые проблемы смогут привлечь больше внимания при внедрении Российского индекса благополучия старшего поколения, разработанного в соответствии с международной методологией.