Том 54 № 1 (2026): Опубликован 30 марта 2026

DOI https://doi.org/10.18799/26584956/2026/1/2088

Социально-экономические и правовые риски самозанятых

Актуальность исследования обусловлена стремительным ростом самозанятости как в зарубежных странах, так и в Российской Федерации, где ее институционализация произошла одновременно с введением специального налогового режима. Несмотря на количественный рост, данная категория работников остается крайне уязвимой в социально-экономическом отношении. Их правовой статус, находящийся на стыке трудового и гражданского права, не обеспечивает адекватного доступа к системам обязательного социального страхования, что порождает риски бедности, незащищенности в случае болезни и неопределенности перспектив пенсионного обеспечения. Научное осмысление этих рисков и поиск путей их минимизации являются необходимыми для формирования сбалансированной государственной политики в условиях трансформации рынка труда. Цель: комплексный анализ социально-экономических и правовых рисков самозанятых в России, систематизация их внутренней неоднородности и разработка предложений по совершенствованию механизмов их социальной защиты. Методы: сравнительно-правовой анализ для сопоставления статуса наемных работников и самозанятых, а также моделей пенсионного обеспечения в различных юрисдикциях; методы систематизации и классификации, позволившие разработать многомерную типологию самозанятых; контент-анализ научной литературы, нормативно-правовых актов и данных официальной статистики (ФНС, Росстат), составившие эмпирическую базу для формулирования выводов. Результаты: разработана и обоснована многомерная классификация самозанятых. Выявлен и детализирован комплекс ключевых социально-экономических рисков, включая отсутствие доступа к оплачиваемым больничным листам и пособию по безработице, а также уязвимость в сфере пенсионного обеспечения. Проведенный сравнительный анализ международного опыта (на примере Франции, Германии, Великобритании и других стран) позволил идентифицировать спектр моделей социальной защиты – от добровольных до обязательных. Вывод: целесообразно внедрение в России гибридной модели, предполагающей, в частности, обязательное участие платформ в уплате страховых взносов за привлекаемых ими самозанятых исполнителей, что позволит встроить новую, гибкую форму занятости в систему базовых социальных гарантий.

Для цитирования: Некипелова Д.В. Социально-экономические и правовые риски самозанятых. Векторы благополучия: экономика и социум, 2026, Т. 54, № 1, С. 248–262. https://doi.org/10.18799/26584956/2026/1/2088

Ключевые слова:

самозанятость, социально-экономические риски, правовой статус самозанятых, пенсионное обеспечение, платформенная занятость, гибридная модель социальной защиты

Авторы:

Дарья Валерьевна Некипелова

Библиографические ссылки:

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Small businesses and self-employed provide most jobs worldwide, new ILO report says. International Labour Organization (ILO). 2019. URL: https://www.ilo.org/resource/news/small-businesses-and-self-employed-provide-most-jobs-worldwide-new-ilo (дата обращения 17.10.2025).

2. О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»: федер. закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ред. от 01.07.2024). КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311977/ (дата обращения 17.10.2025).

3. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Федеральная налоговая служба России. URL: https://rmsp.nalog.ru (дата обращения 17.10.2025).

4. Ершова И.В., Шишмарева Т.П., Енькова Е.Е. Правовой статус самозанятых как субъектов предпринимательства: проблемы и перспективы реформирования. Журнал Сибирского федерального университета. Серия: Гуманитарные науки, 2021, T. 14, № 11, С. 1648–1659. DOI: 10.17516/1997-1370-0847. EDN: ULJAEU.

5. Макаров Е.И. Самозанятость. Преимущества и недостатки, выявленные в ходе эксперимента по введению налога на профессиональный доход в 2018−2020 гг. URL: https://fnpr.ru/upload/iblock/90e/cw5sb4i0kymmo5 ggwmpekjvslgal5zuf.pdf (дата обращения 17.10.2025).

6. Сафонов А.Л., Песков С.О. Неформальная занятость: основные тренды и влияние пандемии COVID-19. Социальное и пенсионное право, 2022, № 1, С. 11−19. DOI: 10.18572/2070-2167-2022-1-11-19. EDN: OSVKKZ.

7. Fields G. Labour market modeling and the urban informal sector: theory and evidence. The Informal Sector Revisited. Eds. D. Turnham, B. Salomé, A. Schwarz. Paris: OECD, 1990. P. 49–69.

8. Maloney W. F. Informality revisited. World Development, 2004, Vol. 32, Iss. 7, P. 1159–1178. DOI: https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2004.01.008.

9. International Classifications of Status in Employment and Status at Work (ICSE and ICSaW). International Labour Organization. URL: https://ilostat.ilo.org/methods/concepts-and-definitions/classification-status-at-work/ (дата обращения 10.11.2025).

10. Skrzek-Lubasińska M., Szaban J.M. Nomenclature and harmonised criteria for the self-employment categorisation. An approach pursuant to a systematic review of the literature. European Management Journal, 2019, Vol. 37, Iss. 3, P. 376–386. DOI: https://doi.org/10.1016/j.emj.2018.11.001.

11. Статья 7. Застрахованные лица. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/078a3d9276d1af4c775c0bfdb04f9510e3b5fc31/ (дата обращения 10.11.2025).

12. Капелюшников Р.И., Зинченко Д.И. Премия за дистант на российском рынке труда: препринт WP3/2025/02. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2025. 54 с.

13. Синявская О.В. и др. Платформенная занятость в России: динамика распространенности и ключевые характеристики занятых. Экспертный доклад. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2024. 64 с.

14. Рынок услуг самозанятых граждан: аналитический отчет. Институт государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/mirror/pubs/share/442787036.pdf (дата обращения 30.05.2025).

15. Гейдт А.В., Шабаева А.В., Богодяж А.Е. Акселератор научной карьеры как действенный механизм развития портфельной карьеры в сообществе управленцев. Управленческое консультирование, 2025, № 3 (189), C. 40–58. EDN: XMADZS.

16. Капелюшников Р.И., Зинченко Д.И. Цифровые формы занятости на российском рынке труда. Часть I: дистанционная занятость. Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены, 2024, № 6, C. 157–181. DOI: https://doi.org/10.14515/monitoring.2024.6.2654. EDN: JOEAJB.

17. Пряженников М.О. Проектная занятость в международных стандартах труда и трудовом законодательстве стран ЕАЭС. Российский юридический журнал, 2020, № 6, С. 136–145. DOI: 10.34076/2071-3797-2020-6-136-145. EDN: GCVTBJ.

18. Сафонов А.Л., Долженкова Ю.В. Пенсионное страхование: теория, практика и стратегии развития. М.: Академия труда и социальных отношений, 2024. 164 с. EDN: VIISER.

19. Сафонов А.Л., Некипелова Д.В. Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения. Социальное и пенсионное право, 2023, № 2, С. 28−36. DOI: 10.18572/2070-2167-2023-2-28-36. EDN: VSDFEW.

20. Сафонов А.Л., Долженкова Ю.В. Динамика доходов пенсионеров: анализ, проблемы и пути решения. Народонаселение, 2023, Т. 26, № 4, С. 133−147. DOI: https://doi.org/10.19181/population.2023.26.4.12. EDN: XTLVMM.

21. 4,6 млн самозанятых не формируют пенсию: почему важно начать это делать. РБК. 2024. URL: https://www.rbc.ru/quote/news/article/674581fa9a7947c3a51a44a9 (дата обращения: 21.01.2025).

22. Сам себе пенсионный фонд. Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/7587389 (дата обращения 11.11.2025).

23. Синдяшкина Е.Н. Опыт пенсионного обеспечения самозанятых в странах ОЭСР и возможности его применения в России. Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН, 2024, № 2, C. 29−40. DOI: https://doi.org/10.20542/afij-2024-2-29-40. EDN: QELAYA.

24. Congressional Research Service. Traditional and Roth Individual Retirement Accounts (IRAs). Washington: Congressional Research Service. URL: https://www.congress.gov/crs-product/RL34397?hl=Traditional+and+Roth+ Individual+Retirement+Accounts&s=1&r=1 (дата обращения 11.11.2025).

25. Deutsche Rentenversicherung Bund. Selbständige und Rentenversicherung. Berlin: Deutsche Rentenversicherung Bund. URL: https://www.deutsche-rentenversicherung.de (дата обращения 17.11.2025).

26. Le compte personnel de formation (CPF). Ministère du Travail, du Plein emploi et de l'Insertion. URL: https://travail-emploi.gouv.fr/le-compte-personnel-de-formation-cpf (дата обращения 17.11.2025).

27. Department for Work and Pensions. Automatic Enrolment Review 2017: Analytical report. London: Department for Work and Pensions, December 2017. URL: https://www.gov.uk/government/publications/automatic-enrolment-review-2017-analytical-report (дата обращения 20.11.2025).

28. Registered Retirement Savings Plan (RRSP). Canada Revenue Agency. URL: https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/tax/individuals/topics/rrsps-related-plans/registered-retirement-savings-plan-rrsp.html (дата обращения 17.11.2025).

29. Mattei A. La protezione sociale per i lavoratori autonomi a confronto: Dis-Coll, Iscro e Alas. Diritto Lavoro Variazioni. URL: https://www.dirittolavorovariazioni.com/Article/Archive/index_html?ida=394&idn=33&idi=-1&idu=-1 (дата обращения 17.11.2025).

30. Travailleurs des plateformes: au-delà de la question du statut, quelles protections? Senate fr. URL: https://www.senat.fr/rap/r19-452/r19-452_mono.html#:~:text=D'après%20l'étude%20sur,2%20 (дата обращения 17.11.2025).

REFERENCES

1. Small businesses and self-employed provide most jobs worldwide, new ILO report says. International Labour Organization (ILO). 2019. Available at: https://www.ilo.org/resource/news/small-businesses-and-self-employed-provide-most-jobs-worldwide-new-ilo (accessed 17 October 2025).

2. On the Experiment for the Introduction of the Special Tax Regime "Tax on Professional Income". Federal Law No. 422-FZ of November 27, 2018 (as amended on July 1, 2024). KonsultantPlus. (In Russ.) Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_311977/ (accessed 17 October 2025).

3. Unified Register of Small and Medium-Sized Enterprises. Federal Tax Service of Russia (FTS). (In Russ.) Available at: https://rmsp.nalog.ru (accessed 17 October 2025).

4. Ershova I.V., Shishmareva T.P., Enkova E.E. Legal Status of the Self-Employed as Business Entities: Problems and Prospects for Reform. Journal of Siberian federal university. Humanities and social sciences, 2021, vol. 14, no. 11, pp. 1648–1659. (In Russ.) DOI: 10.17516/1997-1370-0847. EDN: ULJAEU.

5. Makarov E.I. Self-employment. advantages and disadvantages identified during the experiment on the introduction of the Tax on Professional Income in 2018–2020. (In Russ.) Available at: https://fnpr.ru/upload/iblock/90e/ cw5sb4i0kymmo5ggwmpekjvslgal5zuf.pdf (accessed 17 October 2025).

6. Safonov A.L., Peskov S.O. Informal employment: the key trends and the influence of the COVID-19 pandemic. Social and Pension Law, 2022, no. 1, pp. 11–19. (In Russ.) DOI: 10.18572/2070-2167-2022-1-11-19. EDN: OSVKKZ.

7. Fields G. Labour market modeling and the urban informal sector: theory and evidence. The Informal Sector Revisited. Eds. D. Turnham, B. Salomé, A. Schwarz. Paris, OECD, 1990, pp. 49–69.

8. Maloney W. F. Informality revisited. World Development, 2004, vol. 32, Iss. 7, pp. 1159–1178. DOI: https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2004.01.008.

9. International Classifications of Status in Employment and Status at Work (ICSE and ICSaW). International Labour Organization. Available at: https://ilostat.ilo.org/methods/concepts-and-definitions/classification-status-at-work/ (accessed 10 November 2025).

10. Skrzek-Lubasińska M., Szaban J.M. Nomenclature and harmonised criteria for the self-employment categorisation. An approach pursuant to a systematic review of the literature. European Management Journal, 2019, vol. 37, Iss. 3, pp. 376–386. DOI: https://doi.org/10.1016/j.emj.2018.11.001.

11. Article 7. Insured Persons. Federal Law "On Compulsory Pension Insurance in the Russian Federation" dated 15.12.2001 No. 167-FL (latest revision). (In Russ.) Available at: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_34447/078a3d9276d1af4c775c0bfdb04f9510e3b5fc31/ (accessed 10 November 2025).

12. Kapelyushnikov R.I., Zinchenko D.I. Premium for distance learning in the Russian labor market: preprint WP3/2025/02. Moscow, Higher School of Economics Publ. house, 2025. 54 p. (In Russ.)

13. Sinyavskaya O.V. Platform employment in Russia: prevalence dynamics and key characteristics of employed people. Expert report. Moscow, Higher School of Economics Publ. house, 2024. 64 p. (In Russ.)

14. The self-employed citizens' services market: analytical report. Institute of Public Administration and Governance, National Research University Higher School of Economics. (In Russ.) Available at: https://www.hse.ru/mirror/ pubs/share/442787036.pdf (accessed 30 May 2025).

15. Geydt A.V., Shabaeva A.V., Bogodyazh A.E. Accelerator of scientific career as an effective mechanism for developing a portfolio career in the management community. Administrative consulting, 2025, no. 3 (189), pp. 40–58. (In Russ.) EDN: XMADZS.

16. Kapelyushnikov R.I., Zinchenko D.I. Digital forms of employment in the Russian labor market. Part I. Distant employment. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes, 2024, no. 6, pp. 157–181. (In Russ.) DOI: https://doi.org/10.14515/monitoring.2024.6.2654. EDN: JOEAJB.

17. Pryazhennikov M.O. Project employment in international labor standards and labor legislation of the EAEU countries. Russian Juridical Journal, 2020, no. 6, pp. 136–145. (In Russ.) DOI: 10.34076/2071-3797-2020-6-136-145. EDN: GCVTBJ.

18. Safonov A.L., Dolzhenkova Yu.V. Pension insurance: theory, practice and development strategies. Moscow, Academy of Labor and Social Relations Publ., 2024. 164 p. (In Russ.) EDN: VIISER.

19. Safonov A.L., Nekipelova D.V. Evaluating the effectiveness of measures to improve the financial support of russian pensioners and developing alternative measures for their social security. Social and Pension Law, 2023, no. 2, pp. 28–36. (In Russ.) DOI: 10.18572/2070-2167-2023-2-28-36. EDN: VSDFEW.

20. Safonov A.L., Dolzhenkova Y.V. Dynamics of income of pensioners: analysis, problems and solutions. Population, 2023, vol. 26, no. 4, pp. 133–147. (In Russ.) DOI: https://doi.org/10.19181/population.2023.26.4.12. EDN: XTLVMM.

21. 4.6 million self-employed people aren't contributing to a pension: why it's important to start doing so. RBC. 2024. (In Russ.) Available at: https://www.rbc.ru/quote/news/article/674581fa9a7947c3a51a44a9 (accessed 21 January 2025).

22. Managing your own pension fund. Kommersant. (In Russ.) Available at: https://www.kommersant.ru/doc/7587389 (accessed 11 November 2025).

23. Sindyashkina E.N. Experience of pension security for the self-employed in OECD countries and possibilities of its application in Russia. Analysis and Forecasting. IMEMO Journal, 2024, no. 2, pp. 29-40. (In Russ.) DOI: https://doi.org/10.20542/afij-2024-2-29-40. EDN: QELAYA.

24. Congressional research service. Traditional and Roth Individual Retirement Accounts (IRAs). Washington, Congressional Research Service. Available at: https://www.congress.gov/crs-product/RL34397?hl=Traditional+and+ Roth+Individual+Retirement+Accounts&s=1&r=1 (accessed 11 November 2025).

25. German pension insurance federal office. Self-employed persons and pension insurance. (In Germ.) Berlin, Deutsche Rentenversicherung Bund. Available at: https://www.deutsche-rentenversicherung.de (accessed 17 November 2025).

26. The personal training account (CPF). Ministère du Travail, du Plein emploi et de l'Insertion. (In French) Available at: https://travail-emploi.gouv.fr/le-compte-personnel-de-formation-cpf (accessed 17 November 2025).

27. Department for Work and Pensions. Automatic Enrolment Review 2017: Analytical report. London, Department for Work and Pensions, December 2017. Available at: https://www.gov.uk/government/publications/automatic-enrolment-review-2017-analytical-report (accessed 20 November 2025).

28. Registered Retirement Savings Plan (RRSP). Canada Revenue Agency. Available at: https://www.canada.ca/en/ revenue-agency/services/tax/individuals/topics/rrsps-related-plans/registered-retirement-savings-plan-rrsp.html (accessed 17 November 2025).

29. Mattei A. Social protection for the self-employed: a comparison: Dis-Coll, Iscro, and Alas. Diritto Lavoro Variazioni. (In Italian) Available at: https://www.dirittolavorovariazioni.com/Article/Archive/index_html?ida= 394&idn=33&idi=-1&idu=-1 (accessed 17 November 2025).

30. Platform workers: beyond the question of status, what protections?. Senate fr. (In French) Available at: https://www.senat.fr/rap/r19-452/r19-452_mono.html#:~:text=D'après%20l'étude%20sur,2%20) (accessed 17 November 2025).

Скачать pdf