Том 54 № 1 (2026): Опубликован 30 марта 2026
DOI https://doi.org/10.18799/26584956/2026/1/2081
Процессный подход как методологическая основа развития механизма «единого окна»
В статье проанализирована возможность сопряжения принципов процессного подхода и концепции «единого окна» для улучшения качества услуг в области внешнеэкономической деятельности. Основное внимание уделяется моделированию операций, связанных с передачей и обработкой сведений в рамках «единого окна», в виде бизнес-процессов. При этом в данной работе рассматриваются три возможных варианта построения «единого окна» как бизнес-процесса: как независимый бизнес-процесс; в общем бизнес-процессе перемещения товаров; как экосистема. Цель: структуризация информации о механизме «единого окна», а также информации о процессном подходе, и соотнесение положений этих двух концепций. Методы: анализ, синтез, структуризация, обобщение, процессное моделирование, дедукция, абстрагирование и литературный обзор. Результаты: соотнесены основные положения процессного подхода и базовых элементов «единого окна» и сформированы в виде трех вариантов построения «единого окна» в соответствии с процессным подходом. Вывод: процессный подход позволит оптимизировать временные, кадровые и финансовые ресурсы за счет построения деятельности таможенных органов, направленной на реализацию возложенных на них законом функций, в виде единого бизнес-процесса.
Для цитирования: Колганова А.Д. Процессный подход как методологическая основа развития механизма «единого окна». Векторы благополучия: экономика и социум, 2026, Т. 54, № 1, С. 236–252. https://doi.org/10.18799/26584956/2026/1/2081
Ключевые слова:
«единое окно», процессный подход, подпроцессы, элементы, вход, выход, оператор «единого окна», ресурсы
Библиографические ссылки:
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ляндау Ю.В. История развития процессного подхода к управлению. Статистика и Экономика, 2013, № 6, С. 65–68. DOI: https://doi.org/10.21686/2500-3925-2013-6-65-68. EDN: RPKPGL.
2. Колганова А.Д. Процессный подход как инструмент реализации механизма «единого окна» в таможенных органах. Экономика и современный менеджмент: теория, методология, практика: сборник статей XIX Международной научно-практической конференции. Пенза: Наука и Просвещение, 2024. С. 124–129. EDN: GZIMNX.
3. Наугольнова И.А., Никитина Н.В. Отечественный и зарубежный опыт внедрения и развития процессной модели управления на предприятиях различных отраслей. Креативная экономика, 2023, Т. 17, № 9, С. 3313–3330. DOI: 10.18334/ce.17.9.119107. EDN: CYPYXE.
4. Александров Д.Л. Система менеджмента качества в таможенных органах: проблемы внедрения и перспективы развития. Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд, 2012, № 14-1, С.156−160. EDN: ROYRNJ.
5. Зверев Р.А. Формирование и совершенствование организационного механизма контроллинга в Центре электронного декларирования. Экономические системы, 2022, Т. 15, № 1, С. 37−51. DOI: 10.29030/2309-2076-2022-15-1-37-51. EDN: JTXDOS.
6. Бойкова М.В. Эволюция теоретических и методологических подходов к анализу администрирования таможенных услуг. Вестник Российской таможенной академии, 2019, № 4, C. 92−100. EDN: ZITXCA.
7. Макрусев В.В., Зеркин Д.Г., Месяц М.А. Современные подходы к управлению деятельностью таможенных органов: монография. М.: Российская таможенная академия, 2012. 169 с. EDN: TAZHOT.
8. Бойкова М.В., Кушнир А.С. Трансформация организационной структуры таможенных органов в условиях развития центров электронного декларирования. Экономические системы, 2021, Т. 14, № 2, С. 39−50. DOI: 10.29030/2309-2076-2021-14-2-39-50. EDN: SZTXKJ.
9. Рекомендация и руководящие принципы по созданию механизма «единого окна» (рекомендация СЕФАКТ ООН № 33). URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/cefact/recommendations/rec33/rec33_trd352r.pdf (дата обращения 20.10.2025).
10. Agreement on trade facilitation. The World Trade Organization (WTO). URL: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/tf-negociations/wto-docs/tntf/2014/931-en.pdf?db=web (дата обращения 12.11.2025).
11. Решение Высшего совета ЕАЭС от 29.05.2014 № 68 «Об Основных направлениях развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14vr0068/ (дата обращения 12.11.2025).
12. Решение Высшего совета ЕАЭС от 08.05.2015 № 19 «О плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/15vr0019/ (дата обращения 12.11.2025).
13. Дорожная карта по созданию единого окна для торговли. URL: https://customs-academy.net/?p=20034 (дата обращения 12.11.2025).
14. Скородумова А.А., Куроптев Н.Б. Опыт применения механизма «единого окна» в Сингапуре. Бюллетень инновационных технологий, 2022, Т. 6, № 4, С. 38−42. EDN: YTDHUW.
15. Моторыгина А.А., Кусков А.Н. Особенности реализации и механизм технологии «единого окна» в зарубежных странах. Экономика и бизнес: теория и практика, 2023, № 1-2 (95), С. 29−32. DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-29-33. EDN: OXKSXD.
16. Решение Евразийского межправительственного совета от 30.04.2019 № 6 «Об Описании эталонной модели национального механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19ms0006/ (дата обращения 20.10.2025).
REFERENCES
1. Lyandau Yu.V. The development of the process-based approach to management. Statistics and Economics, 2013, no. 6, pp. 65–68. (In Russ.) DOI: https://doi.org/10.21686/2500-3925-2013-6-65-68. EDN: RPKPGL.
2. Kolganova A.D. The process approach as a tool for implementing the single window mechanism in customs authorities. Economics and Modern Management: Theory, Methodology, Practice. Collection of Articles from the XIX International Scientific and Practical Conference. Penza, Science and Education Publ., 2024. pp. 124–129. (In Russ.) EDN: GZIMNX.
3. Naugolnova I.A., Nikitina N.V. Domestic and international experience in implementing and developing the process management model in companies of various industries. Creative economy, 2023, vol. 17, no. 9, pp. 3313–3330. (In Russ.) DOI: 10.18334/ce.17.9.119107. EDN: CYPYXE.
4. Aleksandrov D.L. Quality management system in customs authorities: implementation problems and development prospects. Sovremennye tendentsii v ekonomike i upravlenii: novy vzglyad, 2012, no. 14-1, pp. 156–160. (In Russ.) EDN: ROYRNJ.
5. Zverev R.A. Formation and improvement of the organizational mechanism of controlling in the Electronic Declaration Center. Economic systems, 2022, vol. 15, no. 1, pp. 37–51. (In Russ.) DOI: 10.29030/2309-2076-2022-15-1-37-51. EDN: JTXDOS.
6. Boykova M.V. Evolution of theoretical and methodological approaches to the analysis of customs services administration. Vestnik of Russian Customs Academy, 2019, no. 4, pp. 92–100. (In Russ.) EDN: ZITXCA.
7. Makrusev V.V., Zerkin D.G., Mesyats M.A. Modern approaches to managing the activities of customs authorities: monograph. Moscow, Russian Customs Academy Press, 2012. 169 p. (In Russ.) EDN: TAZHOT.
8. Boykova M.V., Kushnir A.S. Transformation of the organizational structureof customs authorities in the conditions of development of centers of electronic declaration. Economic Systems, 2021, vol. 14, no. 2, pp. 39–50. (In Russ.) DOI: 10.29030/2309-2076-2021-14-2-39-50. EDN: SZTXKJ.
9. Recommendation and Guidelines for the Establishment of a Single Window Facility (UN/CEFACT Recommendation No. 33). (In Russ.) Available at: https://unece.org/fileadmin/DAM/cefact/recommendations/rec33/rec33_trd352r.pdf (accessed 20 October 2025).
10. Agreement on trade facilitation. The World Trade Organization (WTO). Available at: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/activities-and-programmes/tf-negociations/wto-docs/tntf/2014/931-en.pdf?db=web (дата обращения 12 November 2025).
11. Decision of the Supreme Council of the EAEU dated 29.05.2014 No. 68 "On the main directions of development of the Single Window mechanism in the system of regulation of foreign economic activity". (In Russ.) Available at: https://www.alta.ru/tamdoc/14vr0068/ (accessed 12 November 2025).
12. Decision of the Supreme Council of the EAEU dated 08.05.2015 No. 19 "On the action Plan for the implementation of the Main Directions for the development of the Single Window mechanism in the system of regulation of foreign economic activity". (In Russ.) Available at: https://www.alta.ru/tamdoc/15vr0019/ (accessed 12 November 2025).
13. Roadmap for creating a single window for trade. Available at: https://customs-academy.net/?p=20034 (accessed 12 November 2025).
14. Skorodumova A.A., Kuroptev N.B. Experience in application of the "single window" mechanism in Singapore. Bulletin of Innovative Technologies, 2022, vol. 6, no. 4, pp. 38–42. (In Russ.) EDN: YTDHUW.
15. Motorygina A.A., Kuskov A.N. Features of implementation and the mechanism of "single window" technology in foreign countries. Economics and Business: Theory and Practice, 2023, no. 1–2 (95), pp. 29–32. (In Russ.) DOI: 10.24412/2411-0450-2023-1-2-29-33. EDN: OXKSXD.
16. Decision of the Eurasian Intergovernmental Council of 30.04.2019 No. 6 "On the Description of the Reference Model of the National Single Window Mechanism in the System of Regulation of Foreign Economic Activity". (In Russ.) Available at: https://www.alta.ru/tamdoc/19ms0006/ (accessed 20 October 2025).
